Информация о проводимых мероприятиях

Контрольно-счетная палата города Челябинска является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

О результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ и оценка результатов достижения целей осуществления закупок за 9 месяцев 2016 года»

На заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска состоявшемся 28 декабря 2016 года, рассмотрено и утверждено заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Анализ и оценка результатов достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за 9 месяцев 2016 года».

Итоги проведенного анализа исполнения муниципального заказа свидетельствует о положительной динамике применения контрактной системы при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд.
Преимущественно закупки осуществляются конкурентными способами определения поставщиков. Сумма экономии бюджетных средств по заключенным контрактам выше уровня прошлого года.

Вместе с тем в заключении отражены факты допущенных нарушений и недостатков в ходе осуществления главными распорядителями бюджетных средств муниципальных закупок: значительное превышение начальных (максимальных) цен, отраженных в планах-графиках, над ценами заключенных контрактов; не соблюдение сроков опубликования информации и нарушение принципа достоверности информации, размещенной на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

По результатам данного мероприятия разработан ряд предложений главным распорядителям бюджетных средств города для принятия мер, направленных на повышение результативности муниципальных закупок и исключения неэффективного использования бюджетных средств.

О результатах контрольного мероприятия контрольного мероприятия «Проверка использования средств городского бюджета и имущества, полученного Муниципальным казенным учреждением «Челябстройзаказчик»


28 декабря 2016 года состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска, на котором рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Проверка использования средств городского бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, полученного Муниципальным казенным учреждением «Челябстройзаказчик».

В ходе контрольного мероприятия выявлено неэффективное расходование бюджетных средств, муниципального имущества.

Большая часть полученных учреждением земельных участков для строительства не эксплуатируются или переданы по агентским договорам под размещение автостоянок, при этом в городе не установлен порядок пользования земельных участков в этих целях.

Выявлены факты нарушения требований Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, федеральных законов от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Коллегией принято решение о направлении представлений начальнику Управления капитального строительства Администрации города Челябинска Пашкову Е.В., директору МКУ «Челябстройзаказчик» Запьянцеву Н.С., директору МУП «Фирма «Челябстройзаказчик» Дятлову А.Э., информационных писем председателю Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска Чигинцеву С.А., прокурору города Челябинска Самойлову Р.В.

О результатах контрольного мероприятия контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, полученных Управлением капитального строительства Администрации города Челябинска»

28 декабря 2016 года состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска, на котором рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, полученных Управлением капитального строительства Администрации города Челябинска на реализацию мероприятий муниципальных программ (выборочно), анализ объемов и структуры незавершенного строительства».

В ходе контрольного мероприятия выявлено неэффективное расходование бюджетных средств, в том числе в связи с отвлечением средств в объекты незавершенного строительства, финансирование которых муниципальными программами на 2017-2018 годы не предусмотрено; строительство и эксплуатация объектов с нарушением требований Градостроительного кодекса Российской Федерации; нарушения требований Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»; порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Челябинска.

Принято решение о направлении представления начальнику Управления капитального строительства Администрации города Челябинска Пашкову Е. В.

О результатах контрольного мероприятия контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города Челябинска и муниципального имущества, полученного Муниципальным унитарным предприятием «Городской экологический центр»

28 декабря 2016 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города Челябинска и муниципального имущества, полученного Муниципальным унитарным предприятием «Городской экологический центр» (далее – Предприятие).

В ходе контрольного мероприятия установлено, что Предприятием допущено неэффективное использование средств в связи с излишними расходами по заработной плате, переплатой налога на прибыль, уплатой пеней за несвоевременное перечисление аренды земельных участков. 

Кроме того, установлено, что в Правилах благоустройства территории города Челябинска вопрос в отношении собственности, порядка передачи в пользование земельных участков, на которых расположены контейнерные площадки для сбора и вывоза отходов, не урегулирован. 

По итогам контрольного мероприятия направлены представления директору Предприятия Галичину И.М., председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска Чигинцеву С.А., информационные письма начальнику Управления экологии и природопользования Администрации города Челябинска Крехтунову Е.В., председателю Комитета экономики города Челябинска Руденко А.Н. и начальнику Управления благоустройства города Челябинска Жучкову В.Г.

О результатах подготовки заключений на проекты решений Советов депутатов внутригородских районов города Челябинска о бюджетах районов на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов

В соответствии с Соглашениями о передаче Контрольно-счетной палате города Челябинска полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля во внутригородских районах города Челябинска сотрудниками Контрольно-счётной палаты города Челябинска 16.12.2016 подготовлены заключения на проекты решений Советов депутатов внутригородских районов города Челябинска о бюджетах районов на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов.

По результатам проведенных проверок подготовлены заключения о соответствии проектов бюджетов районов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормам Положения о межбюджетных отношениях в городе Челябинске. Выявленные в ходе экспертизы проектов замечания устранены во всех представленных проектах. Согласно Положениям о бюджетном процессе во внутригородских районах города Челябинска заключения на проекты бюджетов районов направлены главам районов и председателям Советов депутатов районов города Челябинска.

О результатах контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования средств городского бюджета, полученных Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска»

16 декабря 2016 года состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска, на котором рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования средств городского бюджета, полученных Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска на реализацию мероприятий подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» муниципальной программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в городе Челябинске на 2013 – 2016 годы».

В ходе контрольного мероприятия установлены основные проблемы:
– Отсутствие основных целевых индикаторов в период действия подпрограммы, мероприятий по привлечению частных инвестиции не позволяет произвести оценку результатов эффективности ее реализации, степени достижения целей и решения поставленных задач, рациональности использования выделенных финансовых средств.
– В 2015 году не обеспечен ожидаемый результат мероприятий подпрограммы – снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры.
– Подпрограммой не запланированы фактически привлеченные из внебюджетных источников финансовые ресурсы на капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры.
– Систематическое внесение УЖКХ изменений в подпрограмму, корректировка плановых показателей до фактически достигнутых, свидетельствует о недостаточном уровне планирования мероприятий и определения потребности в финансовых ресурсах, что не позволяет дать объективную оценку эффективности произведенных расходов.
– Органами исполнительной власти не обеспечивается контроль за сохранностью благоустройства территории города, что приводит к неэффективному использованию бюджетных средств.

Принято решение о направлении представления начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска Кочеткову С.Н., информационного письма начальнику Управления благоустройства города Челябинска Жучкову В.Г.

О результатах контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования муниципального имущества и средств Муниципального унитарного предприятия «Департамент продовольствия и социального питания города Челябинска»

16 декабря 2016 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования муниципального имущества и средств, направленных на обслуживание малоимущих слоев населения города Челябинска, Муниципальным унитарным предприятием «Департамент продовольствия и социального питания г. Челябинска» (далее – Департамент).

В ходе аудита объектами проверки являлись Департамент, Комитет социальной политики г. Челябинска, муниципальные учреждения «Комплексные центры социального обслуживания населения по Металлургическому району и Ленинскому району г. Челябинска.

В ходе аудита выявлен ряд проблем и нарушений действующего законодательства.

В 2014 и 2015 годах показатель «Обеспечение горячим питанием малоимущих граждан» муниципальной программы «Социальная поддержка населения города Челябинска не выполнен на 0,3 и 2,1 процента соответственно.

Получающие горячее питание 52,0 процента малоимущих граждан высказали неудовлетворенность в связи с отдаленностью единственного пункта горячего питания в городе, вынужденными пересадками и существенными затратами по оплате проезда.

Департаментом допущено неэффективное использование средств и муниципального имущества, нарушения требований нормативных правовых документов по бухгалтерскому учету, по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, по соблюдению законодательства при закупке товаров и оказании работ (услуг).

По итогам контрольного мероприятия направлены представления директору Департамента Карпенко А.В., председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска Чигинцеву С.А., начальнику Управления по торговле и услугам Администрации города Челябинска Березуеву С.А. и председателю Комитета социальной политики города Челябинска Мошковой Л.Н., информационное письмо прокурору города Челябинска Самойлову Р.В. для возможного применения мер прокурорского реагирования.

О результатах проверки Акционерного общества «Комбинат социального питания города Челябинска»

16 декабря 2016 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности Акционерного общества «Комбинат социального питания г. Челябинска» (далее – Общество, Комбинат).

В ходе контрольного мероприятия установлено, что деятельность Общества является убыточной. Комбинатом допущено неэффективное использование средств, нарушения порядка ведения кассовых операций и расчета наличными денежными средствами.

В ходе встречных проверок выявлено, что в связи с отсутствием в школах отдельных приборов учета невозможно определить фактическое потребление коммунальных услуг в помещениях (пищеблоках), переданных в аренду Обществу, и обоснованность сумм возмещения стоимости коммунальных услуг, произведенных школами за счет средств бюджета города.     

По итогам контрольного мероприятия направлены представление директору Общества Воловому И.Н., информационные письма председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска Чигинцеву С.А. и председателю Комитета по делам образования города Челябинска Портье С.В. 

О результатах анализа исполнения бюджета города Челябинска за 9 месяцев 2016 года

На заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска, состоявшемся 25 ноября 2016 года, рассмотрено и утверждено заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения бюджета города Челябинска за 9 месяцев 2016 года».

Анализ исполнения бюджета города свидетельствует о ритмичном формировании доходов и осуществлении бюджетных расходов города за 9 месяцев 2016 года. Вместе с тем установлено, что Управлением жилищно-коммунального хозяйства допущено увеличение объема расходов за 9 месяцев 2016 года, связанное с оплатой задолженности, пени по налогам, административных штрафов, что не соответствует принципу эффективности, предусмотренному статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Отмечен рост задолженности по доходам, получаемым в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, что указывает на наличие резервов пополнения доходной части бюджета.

По результатам мероприятия разработаны предложения главным распорядителям бюджетных средств города по недопущению неэффективного расходования бюджетных средств; Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям для принятия мер по сокращению имеющейся задолженности по неналоговым платежам, включая меры принудительного взыскания недоимки и начисленных сумм пени.

О результатах проверки Муниципального бюджетного учреждения «Легкоатлетический комплекс имени Е. Елесиной города Челябинска»

28 октября 2016 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам проверки целевого и эффективного использования средств бюджета города Челябинска, полученных Муниципальным бюджетным учреждением «Легкоатлетический комплекс имени Е. Елесиной города Челябинска» (далее – Учреждение) на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие и содержание муниципальных спортивных сооружений, организация спортивно-массовой и оздоровительной работы в городе Челябинске на 2014-2017 годы».

В ходе контрольного мероприятия установлено неэффективное использование средств в связи с излишней выплатой заработной платы сотрудникам Учреждения, переплатой налога на прибыль.

Кроме того, установлены отдельные нарушения требований гражданского законодательства при заключении долгосрочных договоров аренды, законодательства о бухгалтерском учете основных средств и нормативных документов по оплате труда.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления директору Учреждения Ильиных А.В., начальнику Управления по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска Иванову Е.В. и председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска Чигинцеву С.А.

О результатах анализа применения нормативных правовых актов города Челябинска, регулирующих отношение в сфере распространения наружной рекламы

28 октября 2016 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Анализ применения нормативных правовых актов города Челябинска, регулирующих отношение в сфере распространения наружной рекламы, в Управлении наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска».

В ходе экспертно-аналитического мероприятия установлены отдельные нарушения процедур и требований бюджетного законодательства при администрировании доходов, полученных от размещения рекламы, законодательства о бухгалтерском учете и отчетности.

Кроме того, Контрольно-счетной палатой был выявлен ряд проблем, связанных с проведением торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности города Челябинска, с организацией распространения социальной рекламы и осуществлением контроля за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций.

По итогам экспертно-аналитического мероприятия направлены информационные письма заместителю Главы города по социальному развитию Лопаткину И.В. и заместителю Главы города по дорожному хозяйству Алейникову В.Г.

Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru