ПЛАН РАБОТЫ
Контрольно-счетной палаты города Челябинска
на 2015 год
(с изменениями на 03.02.2015, 31.03.2015, 24.06.2015, 02.11.2015)
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок проведения мероприятия |
Ответственные за проведение мероприятия (структурное подразделение) |
Основание для включения мероприятия в план |
Примечание |
1. Экспертно-аналитические мероприятия |
|||||
1.1. |
Внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета города Челябинска за 2014 год, включающая проверку бюджетной отчетности 26 главных администраторов бюджетных средств, с выходом на объект: |
I квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению, |
ст.264.4 БК, |
|
Администрация Курчатовского района города Челябинска; |
|||||
Администрация Калининского района города Челябинска; |
|||||
Администрация Тракторозаводского района города Челябинска; |
|||||
Управление по делам молодежи Администрации города |
|||||
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города |
|||||
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска |
|||||
Управление Капитального строительства Администрации города |
|||||
Управление муниципального заказа Администрации города Челябинска |
|||||
1.2. |
Анализ исполнения муниципального заказа за 2014 год |
I квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
решение ЧГД от 16.12.2014 № 3/8 |
|
1.3. |
Экспертиза исполнения муниципальных программ за 2014 год |
**II квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
решение ЧГД от 16.12.2014 № 3/8 |
**Решение Коллегии от 31.03.2015 № 6 |
1.4. |
Заключение на отчет об исполнении бюджета города Челябинска за 2014 год |
II квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
ст. 264. 4 БК, решение ЧГД от 16.12.2014 № 3/8 |
|
1.5. |
Анализ и оценка результатов достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ за 1 квартал 2015 года |
II квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
Решение Коллегии КСП от 19.12.2014 № 17 |
|
1.6. |
Анализ исполнения бюджета города Челябинска за 1 квартал 2015 года |
II квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
п. 1 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ |
|
1.7. |
Аудит эффективности использования бюджетных средств, выделенных учащимся и воспитанникам, которые должны быть обеспечены питанием в муниципальных учреждениях образования города |
II-III квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
ч. 2 ст. 157 БК РФ, |
|
1.8. |
Анализ исполнения бюджета города Челябинска за первое полугодие 2015 года |
III квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
п. 1 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ, |
|
1.9. |
Экспертиза исполнения муниципальных программ за первое полугодие 2015 года |
III квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
ч. 2 ст. 157 БК РФ, |
|
1.10. |
Заключение по результатам анализа и оценки результатов достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ за первое полугодие 2015 года |
III квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
решение ЧГД от 16.12.2014 № 3/8 |
|
1.11. |
Анализ исполнения бюджета города Челябинска за 9 месяцев 2015 года |
IV квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
п. 1 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ, |
|
1.12. |
Экспертиза исполнения муниципальных программ за 9 месяцев 2015 года |
IV квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
ч. 2 ст. 157 БК РФ, |
|
1.13. |
Заключение по результатам анализа и оценки результатов достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ за 9 месяцев 2015 года |
IV квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
решение ЧГД от 16.12.2014 № 3/8 |
|
1.14. |
Подготовка заключения на проект решения Челябинской городской Думы о бюджете города Челябинска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) |
IV квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
ч. 2 ст. 157 БК РФ, |
|
1.15. |
Аудит эффективности использования бюджетных средств, выделенных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей города Челябинска |
IV квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
п. 4 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ, |
|
1.16. |
Экспертиза проектов решений Челябинской городской Думы о внесении изменений в бюджете города Челябинска и иных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств города Челябинска |
В течение года |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
ч. 2 ст. 157 БК РФ, |
|
1.17. |
Анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе города Челябинска |
В течение года |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
п. 8 ч. 2 ст. 9 6-ФЗ, |
|
1.18. |
Анализ и подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
В течение года |
Аудиторы |
ч. 2 ст. 157 БК РФ, |
|
*1.19. |
Составление заключений на проекты бюджетов внутригородских муниципальных образований города Челябинска |
I квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
Соглашение о передаче Контрольно-счетной палате города Челябинска полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля |
*Решение Коллегии от 03.02.2015 № 2 |
***1.20. |
Анализ исполнения бюджета Калининского района города Челябинска за I полугодие 2015 года |
III квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
Соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля от 28.01.2015 |
***Решение Коллегии от 24.06.2015 № 9 |
***1.21. |
Анализ исполнения бюджета Курчатовского района города Челябинска за I полугодие 2015 года |
III квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
Соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля от 06.02.2015 |
Решение Коллегии от 24.06.2015 № 9 |
***1.22. |
Анализ исполнения бюджета Ленинского района города Челябинска за I полугодие 2015 года |
III квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
Соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля от 30.01.2015 |
Решение Коллегии от 24.06.2015 № 9 |
***1.23. |
Анализ исполнения бюджета Металлургического района города Челябинска за I полугодие 2015 года |
III квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
Соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля от 28.01.2015 |
Решение Коллегии от 24.06.2015 № 9 |
***1.24. |
Анализ исполнения бюджета Советского района города Челябинска за I полугодие 2015 года |
III квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
Соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля от 29.01.2015 |
Решение Коллегии от 24.06.2015 № 9 |
***1.25. |
Анализ исполнения бюджета Тракторозаводского района города Челябинска за I полугодие 2015 года |
III квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
Соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля от 28.01.2015 |
Решение Коллегии от 24.06.2015 № 9 |
***1.26. |
Анализ исполнения бюджета Центрального района города Челябинска за I полугодие 2015 года |
III квартал |
Инспекция по бюджету, налогам и городскому самоуправлению |
Соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля от 28.01.2015 |
Решение Коллегии от 24.06.2015 № 9 |
2. Контрольные мероприятия (проверка финансово-хозяйственной деятельности объектов финансового контроля) |
|||||
2.1. |
Муниципальное унитарное предприятие "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" |
Инспекция по социальной политике, Инспекция по городскому хозяйству и муниципальной собственности |
ст. 267.1 БК, |
||
2.2. |
Муниципальное унитарное предприятие "Челябинские системы теплоснабжения" |
||||
2.3. |
Муниципальное унитарное предприятие "Служба благоустройства Центрального района города Челябинска" |
||||
2.4. |
Муниципальное унитарное предприятие "Служба организации движения" |
||||
2.5. |
Муниципальное унитарное предприятие "Архитектурно- планировочный центр" |
||||
2.6. |
Муниципальное унитарное предприятие "Челябинские коммунальные тепловые сети" |
||||
2.7. |
Муниципальное унитарное предприятие "Челябинский автобусный транспорт" |
||||
2.8. |
Муниципальное унитарное предприятие "Челябинский городской электрический транспорт" |
||||
2.9. |
Муниципальное унитарное предприятие "Городской экологический центр" |
||||
2.10. |
Муниципальное унитарное предприятие "Дворец спорта "Юность" |
||||
2.11. |
Управление образования Калининского района, в том числе: |
||||
2.12. |
Управление образования Тракторозаводского района, в том числе: |
||||
2.13. |
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Зоопарк" |
||||
2.14. |
Муниципальное автономное учреждение "Центральный парк культуры и отдыха им.Ю.А. Гагарина" |
||||
2.15. |
Муниципальное автономное учреждение "Лечебно-реабилитационный центр" |
||||
2.16. |
Муниципальное казенное учреждение "Административно-техническая инспекция города Челябинска" |
||||
2.17. |
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Детская Городская клиническая больница №8 |
||||
2.18. |
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская клиническая поликиника № 5, в том числе офис врача общей практики (пр. Комсомольский, 130) |
||||
2.19. |
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска |
||||
2.20. |
Управление экологии и природопользования Администрации города |
||||
2.21. |
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города |
||||
2.22. |
Управление Капитального строительства Администрации города |
||||
2.23. |
Управление по делам молодежи Администрации города |
||||
2.24. |
Муниципальное унитарное предприятие "Фирма "Челябстройзаказчик" |
||||
2.25. |
Муниципальное унитарное предприятие "Челябавтотехэксперт" |
||||
2.26. |
Муниципальное унитарное предприятие "Геоцентр г. Челябинска" |
||||
2.27. |
Муниципальное унитарное предприятие "Столовая № 7 по обслуживанию малоимущих слоев населения" |
||||
2.28. |
Муниципальное унитарное предприятие "Дорожное ремонтно-строительное управление" |
||||
****2.29. |
Администрация Курчатовского района и Совет депутатов Курчатовского района |
Решение Коллегии от 02.11.2015 № 16 |
|||
3. Реализация материалов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий |
|||||
3.1. |
Внесение представлений по результатам проведения контрольных мероприятий |
В течение года |
Аудиторы |
ст. 16 6-ФЗ, должностная инструкция |
|
3.2. |
Контроль за принятием объектами финансового контроля мер по устранению выявленных КСП нарушений и недостатков, за исполнением представлений и предписаний |
В течение года |
Аудиторы |
Должностная инструкция |
|
4. Правовое, методологическое обеспечение деятельности и кадровая работа |
|||||
4.1. |
Проверка на соответствие законодательству представляемых на подпись председателю проектов распоряжений, положений (других правовых актов), а также проектов договоров, соглашений, контрактов, заключаемых КСП |
В течение года |
Консультант |
Должностная инструкция |
|
4.2. |
Подготовка предложений о принятии, изменении, дополнении или отмене правовых актов |
В течение года |
Консультант |
Должностная инструкция |
|
4.3. |
Систематизация правовых актов и методических документов в КСП |
В течение года |
Консультант |
Должностная инструкция |
|
4.4. |
Подготовка юридических заключений в соответствии с указаниями председателя |
В течение года |
Консультант |
Должностная инструкция |
|
4.5. |
Правовое сопровождение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий |
В течение года |
Консультант |
Должностная инструкция |
|
4.6. |
Подготовка и утверждение стандартов и методик внешнего муниципального финансового контроля КСП |
В течение года |
Аудиторы |
ст. 11 6-ФЗ, должностная инструкция |
|
4.7. |
Изучение практического опыта работы контрольно-счётных органов Российской Федерации, внесение предложений по его внедрению в работу КСП |
В течение года |
Консультант |
Должностная инструкция |
|
4.8. |
Ведение кадровой работы в соответствии с требованиями действующего законодательства |
В течение года |
Специалист Службы по кадрам и делопроизводству |
ст. 28 25-ФЗ, ТК РФ, должностная инструкция |
|
4.9. |
Подготовка и предоставление сведений по организации муниципальной службы в Администрацию города Челябинска, иные органы (по запросам) |
В течение года |
Специалист Службы по кадрам и делопроизводству |
Должностная инструкция |
|
4.10. |
Подготовка и внесение председателю предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства в КСП |
В течение года |
Специалист Службы по кадрам и делопроизводству |
Должностная инструкция |
|
4.11. |
Организация и проведение мероприятий по повышению квалификации сотрудников КСП |
В течение года |
Специалист Службы по кадрам и делопроизводству |
п. 7 ч. 1 ст. 11 25-ФЗ, должностная инструкция |
|
4.12. |
Мероприятия по обновлению знаний работников по актуальным вопросам в установленной сфере профессиональной служебной деятельности для решения соответствующих профессиональных задач |
В течение года |
Специалист Службы по кадрам и делопроизводству |
п. 7 ч. 1 ст. 11 25-ФЗ, должностная инструкция |
|
4.13. |
Проведение комплекса мер по охране труда и технике безопасности в КСП |
В течение года |
Специалист Службы по кадрам и делопроизводству |
ТК РФ |
|
5. Материально-техническое обеспечение и бухгалтерский учет |
|||||
5.1. |
Подготовка и исполнение сметы расходов и реестра расходных обязательств КСП |
В течение года |
Бухгалтерия |
ст.161 БК РФ |
|
5.2. |
Составление и представление в установленные сроки бюджетной отчетности |
В течение года |
Бухгалтерия |
ст.264.1, 264.2 БК РФ |
|
5.3. |
Осуществление закупок товаров, работ и услуг для нужд КСП |
В течение года |
Бухгалтерия |
ст.72 БК РФ |
|
5.4. |
Поддержание рабочего состояния программного обеспечения сервера, рабочих станций, ноутбуков и оргтехники КСП |
В течение года |
Консультант |
Должностная инструкция |
|
5.5. |
Проведение инвентаризации |
Перед составлением годовой отчетности |
Бухгалтерия |
ст. 11 402-ФЗ |
|
6. Организационная работа |
|||||
6.1. |
Подготовка плана работы КСП на 2016 год |
Декабрь |
Аудиторы, начальник отдела (главный бухгалтер), консультант |
ст. 12 6-ФЗ |
|
6.2. |
Подготовка плана работы КСП на кварталы 2015 года |
до окончания месяца, предыдущего планируемому периоду |
Аудиторы, начальник отдела (главный бухгалтер), консультант |
ст. 12 6-ФЗ |
|
6.3. |
Подготовка ежегодного отчета о деятельности КСП для представления в ЧГД |
Январь - 10 февраля |
Аудиторы |
ст. 19 6-ФЗ |
|
6.4. |
Проведение и оформление заседаний Коллегии, контроль за исполнением принятых на ее заседаниях решений |
В течение года |
Председатель – проведение заседаний, контроль. |
ч. 10 ст. 5 6-ФЗ |
|
6.5. |
Организация и проведение рабочих совещаний, контроль за исполнением поручений |
В течение года |
Председатель – проведение заседаний, контроль. |
Должностная инструкция, Регламент |
|
6.6. |
Рассмотрение запросов и обращений по вопросам, входящим в компетенцию КСП |
В течение года |
Консультант |
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» |
|
6.7. |
Ведение архива КСП |
В течение года |
Специалист Службы по кадрам и делопроизводству |
ст. 8 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» |
|
7. Противодействие коррупции |
|||||
7.1. |
Осуществление мероприятий по противодействию коррупции |
В течение года |
Специалист Службы по кадрам и делопроизводству |
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» |
|
8. Информационная деятельность |
|||||
8.1. |
Размещение в сети «Интернет» информации о деятельности КСП |
В течение года |
Консультант |
ст. 14 8-ФЗ; ст. 19 6-ФЗ |
|
8.2. |
Подготовка и опубликование в СМИ ежегодных отчетов о деятельности КСП |
Апрель-май |
Консультант |
ст. 19 6-ФЗ |
|
8.3. |
Подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации Главе города Челябинска и Главе Администрации города Челябинска |
В течение года |
Аудиторы |
п 9 ч 2 ст 9 6-ФЗ |
|
9. Взаимодействие с другими органами |
|||||
9.1. |
Взаимодействие с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, Счетной палатой Российской Федерации |
В течение года |
Председатель |
ст. 18 6-ФЗ |
|
9.2. |
Взаимодействие с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
В течение года |
Председатель, начальник отдела (главный бухгалтер), консультант |
ст. 18 6-ФЗ |
|
9.3. |
Участие в работе Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации, его конференциях, совещаниях, рабочих органах |
В течение года |
Председатель |
ст. 18 6-ФЗ |
|
9.5. |
Участие в работе Объединения контрольно-счетных органов Челябинской области |
В течение года |
Председатель |
ст. 18 6-ФЗ |
|
9.6. |
Участие в планерных совещаниях и заседаниях ЧГД и ее комиссий |
В течение года |
Председатель, иные должностные лица и специалисты КСП по направлению председателя |
ст. 18 6-ФЗ |
|
9.7. |
Участие в планерных совещаниях Администрации города Челябинска |
В течение года |
Председатель, иные должностные лица и специалисты КСП по направлению председателя |
Должностная инструкция, Регламент |
|
9.8. |
Участие в работе временных и постоянно действующих совместных координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органах в целях координации деятельности контрольно-счетных и иных государственных и муниципальных органов |
В течение года |
Председатель, иные должностные лица и специалисты КСП по направлению председателя |
ст. 18 6-ФЗ |
Сокращения, используемые при составлении плана Контрольно-счетной палаты города Челябинска:
1) Контрольно-счетная палата города Челябинска – КСП;
2) Положение о Контрольно-счетной палате города Челябинска – Положение о КСП;
3) Положение о бюджетном процессе в городе Челябинске – Бюджетный процесс;
4) Местный бюджет муниципального образования "город Челябинск" – Местный бюджет;
5) Устав муниципального образования "город Челябинск" – Устав;
6) Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» – 6-ФЗ;
7) Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» – 402-ФЗ;
8) Регламент Контрольно-счетной палаты города Челябинска – Регламент;
9) Решение Челябинской городской Думы – решение ЧГД.
*Добавлен пункт 1.19 "Составление заключений на проекты бюджетов внутригородских муниципальных образований города Челябинска".
**Срок проведения мероприятия перенесен с I квартала на II квартал.
***Добавлены пункты с 1.20 по 1.26.
****Добавлен пункт 2.29.