Информация о результатах мероприятий

Анализ исполнения муниципального заказа за 2016 год

На заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска состоявшемся 01 июня 2017 года, рассмотрено и утверждено заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения муниципального заказа за 2016 год».

Итоги проведенного анализа исполнения муниципального заказа свидетельствует о положительной динамике применения контрактной системы при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Преимущественно закупки осуществляются конкурентными способами определения поставщиков. Сумма экономии бюджетных средств по заключенным контрактам выше уровня прошлого года.

В рамках мероприятия проведен анализ ценовой информации, отраженной на Портале поставщиков Южного Урала, свидетельствующий о целесообразности использования информационного ресурса Портала, который является дополнительным источником для получения объективной информации о ценовых предложениях и уменьшения риска необоснованного завышения начальных (максимальных) цен контракта.

Вместе с тем в заключении отражены факты допущенных нарушений и недостатков в ходе осуществления главными распорядителями бюджетных средств муниципальных закупок: значительное превышение начальных (максимальных) цен, отраженных в планах-графиках, над ценами заключенных контрактов; не принятие антидемпинговых мер; не соблюдение сроков направления в Федеральное казначейство Российской Федерации копий контрактов и документов о приемке товара, выполненной работы, оказанной услуги; нарушения принципа достоверности информации, размещенной на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

По результатам данного мероприятия разработан ряд предложений главным распорядителям бюджетных средств города для принятия мер, направленных на повышение результативности муниципальных закупок и исключения неэффективного использования бюджетных средств.

Экспертиза исполнения муниципальных программ за 2016 год

На заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска состоявшемся 01 июня 2017 года, рассмотрено и утверждено заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Экспертиза исполнения муниципальных программ за 2016 год».

В ходе экспертно-аналитического мероприятия проведены анализ соответствия показателей муниципальных программ параметрам социально-экономического развития города Челябинска, проверка своевременности и полноты внесения изменений в программы.

По результатам проверки выявлены нарушения и недостатки в ходе исполнения главными распорядителями бюджетных средств муниципальных программ: несоответствие отдельных целевых индикаторов параметрам социально-экономического развития города Челябинска; невнесение изменений в объемы финансирования муниципальных программ; продолжение практики доведения первоначально утвержденных плановых показателей финансирования программы до фактически достигнутого уровня освоения финансирования.

В рамках мероприятия проведена экспертиза муниципальной программы «Управление земельными ресурсами и регулирование земельных отношений в городе Челябинске на 2015-2017 годы», в том числе встречная проверка в подведомственном координатору программы Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям - Муниципальном бюджетном учреждении «Служба демонтажа и землеустройства», исполняющим программное мероприятие по демонтажу незаконно размещенных нестационарных объектов. По итогам проверки выявлен ряд нарушений, допущенных Службой при исполнении Порядка демонтажа на территории города.

С целью повышения эффективности реализации муниципальной программы разработаны предложения Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям в части повышения уровня планирования параметров программы; определения задач, решение которых позволит достичь запланированного социально-экономического эффекта; внесения изменений в действующий Порядок демонтажа; а также исключения расходов, противоречащих принципу эффективности использования бюджетных средств, установленных статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проверка Муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения»

01.06.2017 состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска, на котором рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности Муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения».

В ходе контрольного мероприятия выявлено неэффективное расходование бюджетных средств, средств предприятия, нарушения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Челябинска, требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, федеральных законов 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Принято решение о направлении представления генеральному директору МУП «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» Поташеву Д.Л.; информационных писем Первому заместителю Главы города Челябинска Параничеву Ю.В., Председателю Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска Чигинцеву С.А., прокурору города Челябинска Самойлову Р.В.

Проверка Муниципального автономного учреждения «Центральный парк культуры и отдыха им. Ю.А. Гагарина»

01 июня 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска Муниципального автономного учреждения «Центральный парк культуры и отдыха им. Ю.А. Гагарина» (далее – Учреждение).

В ходе контрольного мероприятия выявлен ряд нарушений при использовании земли и недвижимого имущества, незарегистрированные объекты недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Выявлены нарушения при организации работы парковок, порядка ведения бухгалтерского учета, искажения данных бухгалтерского учета.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления директору МАУ «ЦПКиО им. Гагарина», председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям.

Проверка Управления по делам молодежи Администрации города Челябинска и подведомственных учреждений (выборочно)

01 июня 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, при исполнении бюджетных полномочий Управлением по делам молодежи Администрации города Челябинска (далее – Управление) и подведомственными учреждениями (выборочно)».

В ходе контрольного мероприятия установлено, что Управлением и подведомственными учреждениями допущено неэффективное использование бюджетных средств в связи с излишней выплатой заработной платы сотрудникам, отвлечением средств в дебиторскую задолженность.

Допущены нарушения требований Трудового кодекса Российской Федерации, федерального законодательства о бухгалтерском учете, порядка формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления начальнику Управления по делам молодежи, директорам подведомственных учреждений, а также информационные письма Первому заместителю Главы города Челябинска и Министру образования и науки Челябинской области.

Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным бюджетным учреждением «Спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо имени Григория Веричева» города Челябинска»

27 апреля 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным бюджетным учреждением «Спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо имени Григория Веричева» города Челябинска».

Выявлены нарушения порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, нарушения трудового законодательства при начислении заработной платы, законодательства о контрактной системе,  предоставление недостоверных данных в отчетах об исполнении муниципального задания.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления начальнику Управления физической культуры, спорта и туризма Администрации города Челябинска, директору МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо имени Григория Веричева» города Челябинска».

Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества «Победа»

27 апреля 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества «Победа» города Челябинска» (далее – Учреждение).

В ходе контрольного мероприятия установлено, что Учреждением неэффективно использовались средства в связи с неправомерными расходами по заработной плате, уплатой пеней за нарушение пожарной безопасности и несвоевременную оплату страховых взносов; допущены нарушения законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок, оплате труда работников, ведении бухгалтерского учета.

Кроме того, установлено несоблюдение федерального законодательства о физической культуре и спорте в части медицинского сопровождения учебно-тренировочного процесса с целью определения реакции на тренировочные и соревновательные нагрузки, оценки состояния здоровья, занимающихся физической культурой и спортом. 

Учредителем – Комитетом по делам образования не в полной мере осуществляются функциональные обязанности по осуществлению контроля за выполнением Учреждением муниципального задания. 

По итогам контрольного мероприятия направлены представления председателю Комитета по делам образования, председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям и директору Учреждения, а также информационные письма прокурору города Челябинска и руководителю Государственной инспекции труда в Челябинской области.

Аудит эффективности использования средств бюджета, направленных на реализацию Муниципальной программы «Приобретение газомоторных автобусов в городе Челябинске на 2015-2017 годы»

27 апреля 2017 года состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска, на котором рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования средств бюджета, направленных на реализацию Муниципальной программы «Приобретение газомоторных автобусов в городе Челябинске на 2015-2017 годы».

В ходе контрольного мероприятия установлено, что отсутствие основных целевых индикаторов для каждой задачи, предусмотренной Муниципальной программой, критериев отнесения автобусных маршрутов регулярного сообщения к социально значимым, не позволяет произвести оценку результатов эффективности ее реализации, степени достижения целей и решения поставленных задач, рациональности использования выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

В отчете аудитора отмечено, что автобусы с газовым двигателем по экономическим показателям имеют преимущества по сравнению с дизельными, их использование позволяет сократить негативное воздействие на окружающую среду.

С 2015 года при формировании расписания движения МУП «ЧАТ» предусматривалось использование меньшего количества автобусов для перевозки пассажиров, чем определено договором, заключенным с Управление транспорта Администрации города Челябинска. План выхода автобусов на линию систематически не исполнялся. Более половины имеющегося у МУП «ЧАТ» автопарка находится в технически неисправном состоянии, в связи с чем не может быть обеспечена периодичность, установленная расписанием движения.
Сложившаяся критическая ситуация по обеспечению населения города автобусными перевозками во многом вызвана неисполнением в полном объеме возложенных на Управление транспорта полномочий, отсутствием с его стороны контроля за соблюдением МУП «ЧАТ» условий договоров, неприменением к нему мер ответственности.

Проверкой финансово-хозяйственной деятельности МУП «ЧАТ» установлено ненадлежащее исполнение должностными лицами МУП «ЧАТ» своих обязанностей (приобретение после тестовой эксплуатации микроавтобусов с низким уровнем эксплуатационной надежности, заключение экономически необоснованных договоров аренды, лизинга, излишне уплаченных по ним штрафов, пени, неустоек), что повлекло за собой нанесение ущерба предприятию.

Кроме того, допущено неэффективное расходование средств предприятия; нарушения требований Федеральных законов «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «О бухгалтерском учете», порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Челябинска.

Принято решение о направлении представлений начальнику Управления транспорта Администрации города Челябинска Болотову Р.А., исполнительному директору МУП «ЧАТ» Маховскому Э.А.

Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным бюджетным учреждением «Учебно-методический центр гражданской защиты города Челябинска»

31 марта 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным бюджетным учреждением «Учебно-методический центр гражданской защиты города  Челябинска» (далее – Учреждение).

В ходе контрольного мероприятия установлено, что Учреждением неэффективно использованы средства в связи с излишним расходованием субсидии при выполнении муниципального задания в меньшем объеме, переплатой налогов; допущены нарушения законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок, оплате труда работников, ведении бухгалтерского учета.

Учредителем – Управлением по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Челябинска (далее – Управление) не в полной мере выполняются функциональные обязанности по осуществлению контроля за деятельностью Учреждения и формированию муниципального задания.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления начальнику Управления и директору Учреждения, информационное письмо прокурору города Челябинска.

Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, при исполнении бюджетных полномочий Управлением здравоохранения Администрации города Челябинска, подведомственными учреждениями

31 марта 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, при исполнении бюджетных полномочий Управлением здравоохранения Администрации города Челябинска (далее – Управление), подведомственными учреждениями».

В ходе проверки выявлены факты использования земельных участков без оформленного права пользования, нарушения порядка формирования муниципального задания, порядка ведения бухгалтерского учета, искажения данных бухгалтерского учета, нарушения при начислении заработной платы, предоставление недостоверных данных в отчетах об исполнении муниципального задания, а также неполные данные о плановых и фактических объемах оказываемых медицинских услуг для оценки эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления начальнику Управления, главным врачам медицинских учреждений, информационное письмо начальнику Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям.

О результатах аудита закупок, осуществленных Управлением здравоохранения Администрации города Челябинска в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственны

На заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска состоявшемся 09 марта 2017 года, рассмотрено и утверждено заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Аудит закупок, осуществленных Управлением здравоохранения Администрации города Челябинска в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) в 2016 году».

Проведенный аудит показал, что Управлением проделана значительная работа по организации закупок товаров и услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. Закупочная деятельность в Управлении в 2016 году осуществлялась на достаточном уровне.

Вместе с тем, выявлены отдельные упущения, в том числе неполное осуществление ведомственного контроля со стороны Управления, не направление в Контрольно-ревизионное управление сведений о результатах проведенных мероприятий ведомственного контроля. Кроме того, нарушение сроков Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям при оформлении документов о включении приобретенного оборудования в реестр муниципального имущества и дальнейшей передаче имущества в подведомственное Управлению учреждение привело к увеличению периода не эксплуатации приобретенного Управлением оборудования.

В целях повышения эффективности расходов на закупки при формировании начальных (максимальных) цен контрактов Контрольно-счетной палатой города предложено Управлению активно осуществлять исследование общедоступной ценовой информации в реестре контрактов. Также рассмотреть возможность выделения субсидии подведомственным учреждениям для осуществления закупок самостоятельно.

Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru