На заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска состоявшемся 22 апреля 2020 года, рассмотрены и утверждены заключения по результатам экспертно-аналитических мероприятий по внешней проверке годовых отчетов об исполнении бюджетов города Челябинска и внутригородских районов за 2019 год (далее – бюджеты).
Отчеты об исполнении бюджетов сформированы в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н.
Внешняя проверка годовых отчетов об исполнении бюджетов подтвердила их достоверность.
Вместе с тем в заключениях отражены нарушения, допущенные главными администраторами бюджетных средств внутригородских районов (далее - ГАБС).
По результатам внешней проверки разработан ряд предложений ГАБС для принятия мер, направленных на полное освоение межбюджетных трансфертов; исключение фактов необоснованного отказа Администраций районов от оплаты выполненных подрядчиками работ, приводящих к расходованию средств районов с нарушением требований бюджетного законодательства.
Главным администраторам доходов бюджета (Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям, Управлению наружной рекламы и информации) предложено в полном объеме исполнять полномочия в части обеспечения поступления сумм по закрепленным видам доходов и принятия мер по сокращению задолженности по неналоговым платежам и мобилизации за счет этого дополнительных доходных источников бюджета города.
18.03.2020 состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска, на котором рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования переданного в хозяйственное ведение муниципального имущества для обеспечения населения, предприятий и организаций города питьевой водой, приема в канализационную сеть сточных вод и их очистки» в Муниципальном унитарном предприятии «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» (далее – МУП «ПОВВ», предприятие).
В ходе контрольного мероприятия выявлено неэффективное расходование средств предприятия, неисполнение Инвестиционной программы, нарушения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Челябинска, требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, федеральных законов от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Допущено отвлечение средств предприятия на авансирование подрядных организаций сверх предусмотренного условиями договоров.
Принято решение о направлении представления генеральному директору МУП «ПОВВ» Поташеву Д.Л., информационных писем заместителю Главы города по городскому хозяйству Астахову А.С., председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска Шейкиной О.В., начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска Кочерещенко А.И.
По результатам проверки в Управлении муниципальных закупок (далее – Управление) выявлены нарушения, допущенные при исполнении полномочий. В ходе встречной проверки в подведомственном Управлению учреждении установлены недостатки в организации выполнения муниципального задания.
Ряд выявленных нарушений имеет признаки административных правонарушений.
По результатам проверки Контрольно-счетной палатой города подготовлены представления руководителям Управления, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города, подведомственного Управлению учреждения. Разработаны предложения, направленные на обеспечение исполнения требований законодательства в сфере закупок в части мониторинга закупок, повышения результативности осуществляемых муниципальными заказчиками закупок и, соответственно, эффективности использования средств бюджета города.
26 декабря 2019 года Коллегией Контрольно-счетной палаты рассмотрен и утвержден отчет аудитора о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным бюджетным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения по Советскому району города Челябинска» (далее – учреждение).
В ходе контрольного мероприятия установлено, что учреждением допущено неэффективное использование бюджетных средств в связи с излишними выплатами премий, отпускных, компенсации за проезд, излишней оплаты страхования имущества.
Установлены нарушения требований трудового законодательства; нормативных документов при ведении бухгалтерского учета, использовании муниципального имущества.
По итогам контрольного мероприятия принято решение о направлении представления директору учреждения, информационных писем председателю Комитета социальной политики города Челябинска, прокурору города Челябинска.